Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01030-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas diecisiete minutos del treinta de setiembre
del dos mil veinte.----------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa EDIFICIOS CASAS Y
CARRETERAS S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA
No. 2020LA-000076-0015500001 promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO
RURAL (INDER) para la “Construcción de aula preescolar, un comedor escolar y
cerramiento perimetral en maya tipo ciclón en el Asentamiento BAGATZI de la Región de
Desarrollo Chorotega”, acto recaído a favor de la empresa MATERIALES SARAPIQUÍ
DEL NORTE SOCIEDAD ANÓNIMA por un monto de ? 45.964.565,119.----------------------
RESULTANDO
I. Que en fechas dieciséis y diecisiete de setiembre del dos mil veinte, la empresa
Edificios Casas y Carreteras S.A. presentó ante la Contraloría General de la República,
recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No.
2020LA-000076-0015500001, promovida por el Instituto de Desarrollo Rural.-----------------
II. Que mediante auto de las siete horas cincuenta y dos minutos del diecisiete de
setiembre de dos mil veinte, este órgano contralor solicitó a la Administración el
expediente administrativo, siendo que mediante oficio No. INDER-GG-AF-ADM-PI-902-
2020, de veintiuno de setiembre de dos mil veinte, informa: “…me permito indicar que
esta licitación fue tramitada por medio del Sistema Integrado de Compras Públicas
“SICOP”, razón por la cual el expediente es electrónico”.-----------------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo de ley y ...
Fecha publicación: 05/10/2020
Fecha emisión: 30/09/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00930-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las diez horas con veintiséis minutos del cuatro de setiembre de dos mil veinte.---------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por TRANSMENA DE CARTAGO S.A. en contra del acto
de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2020LA-000008-0015500001 promovida por
el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL para la “Rehabilitación de caminos en los asentamientos
Rescate y Nuevo amanecer” recaído a favor de ALCAPRA ACP S.A., por el monto total de
¢341.895.851,00 (trescientos cuarenta y un millones ochocientos noventa y cinco mil ochocientos
cincuenta y un colones exactos).---------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el treinta de junio de dos mil veinte la empresa Transmena de Cartago Sociedad Anónima
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación e incidencia de nulidad
absoluta concomitante en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada No. 2020LA-
000008-0015500001 promovida por el Instituto de Desarrollo Rural para la rehabilitación de
caminos en los asentamientos Rescate y Nuevo Amanecer.----------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas cuarenta y cuatro minutos del dos de julio de dos mil veinte
se requirió, entre otros aspectos, la presentación del expediente administrativo, lo cual atiende la
Administración mediante oficio No. INDER-GG-AF-ADM-PI-466-2020 del dos de julio de dos mil
veinte, y en el cual se indica que la licitación fue tramitada por medio del Sistema Integrado de
Compras Públicas (SICOP).----------------------------------------------------------------------------------------------
...
Fecha publicación: 09/09/2020
Fecha emisión: 04/09/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
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http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00898-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cincuenta y cuatro minutos del veintiocho de agosto de dos mil
veinte.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por COMPAÑÍA DE SERVICIOS MÚLTIPLES MASIZA
S.A. en contra del acto de adjudicación de las PARTIDAS 3, 4 y 7 de la Licitación Pública
2020LN-000002-0015500001 promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL
(INDER) para la contratación de “Servicios de limpieza, aseo y otros en oficinas centrales y
territoriales del INDER", acto recaído a favor de CONSORCIO LIMPIEZA –MANAGEMENT., por
un monto total de ¢93.613.605,84.----------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el catorce de agosto de dos mil veinte, la empresa Compañía de Servicios Múltiples
MASIZA S.A. presentó ante esta Contraloría General de la República, recurso de apelación en
contra del acto que declaró infructuosas las partidas 3, 4 y 7 de la referida licitación pública
2020LN-000002-0015500001 promovida por el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) --------------
II. Que mediante auto de las ocho horas cuarenta y ocho minutos del dieciocho de agosto del
dos mil veinte, esta División solicitó a la Administración licitante el expediente administrativo del
concurso, lo cual fue atendido mediante oficio No. INDER-GG-AF-ADM-PI-763-2020 del
diecinueve de agosto de dos mil veinte, indicando que la licitación fue promovida en la plataforma
del Sistema Integrado de Compras Públicas SICOP.----------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del pl ...
Fecha publicación: 02/09/2020
Fecha emisión: 28/08/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00894-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas con un minuto del veintiocho de agosto de dos
mil veinte.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por EMPRESA LUCAS ELECTROHIDRÁULICA
S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000054-
0015500001 promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER) para la
“Construcción de Tanque de Almacenamiento en Acero Vitrificado de 300 m³ para el
Acueducto de San Ramón de la Virgen de Sarapiquí", recaído a favor de CONSORCIO CUBIC
GES´CR por un monto de ?171.200.569,77.----------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el catorce de agosto de dos mil veinte, la empresa Lucas Electrohidráulica Sociedad
Anónima presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra
del acto de adjudicación de la licitación abreviada no. 2020LA000054-0015500001 promovida
por el Instituto de Desarrollo Rural para la contratación de la “Construcción de Tanque de
Almacenamiento en Acero Vitrificado de 300 m3 para el Acueducto de San Ramón de la
Virgen de Sarapiquí”. ----------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas veintinueve minutos del diecinueve de agosto de dos
mil veinte esta División requirió el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido
mediante oficio No. INDER-GG-AF-ADM-PI-769-2020 del veinte de agosto de dos mil veinte
y en el que se indica que la licitación fue tramitada por medio del Sistema Integrado de
Compras Públicas (SICOP).------- ...
Fecha publicación: 02/09/2020
Fecha emisión: 28/08/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00885-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con once minutos del veintiséis de agosto del dos mil veinte.---------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa DCC PROYECTOS SOCIEDAD
ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2020LA-000049-
0015500001 promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL para el diseño y
construcción de puente en el Asentamiento Tapa Viento de la Región de Desarrollo Huetar Norte,
recaído a favor de la empresa PUENTE PREFA LIMITADA por un monto de ¢212.463.238,24.--
RESULTANDO
I. Que el catorce de agosto del dos mil veinte, la empresa DCC Proyectos Sociedad Anónima
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la licitación abreviada 2020LA-000049-0015500001 promovida por el Instituto de
Desarrollo Rural para el diseño y construcción de puente en el Asentamiento Tapa Viento de la
Región de Desarrollo Huetar Norte.---------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas del diecinueve de agosto del dos mil veinte, esta División
solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo de la referida licitación. Dicha
gestión fue atendida mediante el oficio INDER-GG-AF-ADM-PI-770-2020 del veinte de agosto del
dos mil veinte, el cual se encuentra incorporado al expediente de la apelación.------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la re ...
Fecha publicación: 31/08/2020
Fecha emisión: 26/08/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00789-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cuarenta y tres minutos del treinta y uno de julio de dos mil veinte. -
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa TODO MOTOR SOCIEDAD ANÓNIMA,
en contra del cartel de la CONTRATACIÓN DIRECTA No. 2020CD-000113-0015500001,
promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER) para la “Adquisición e
instalación de una unidad de motor fuera de borda, con el objetivo de fomentar la producción de
los beneficiarios de la oficina territorial de Orotina”.------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el día veintiuno de julio de dos mil veinte, la empresa Todo Motor S.A., presentó ante
esta Contraloría General, recurso de objeción contra el cartel de la Contratación Directa No.
2020CD-000113-0015500001 promovida por el Instituto de Desarrollo Rural, en adelante
“INDER”.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ---------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Sobre la admisibilidad del recurso presentado. Competencia de la Contraloría General
de la República para conocer del recurso interpuesto. El artículo 81 de la Ley de
Contratación Administrativa regula la competencia de esta Contraloría General para conocer de
los recursos de objeción al cartel y en lo que resulta pertinente dispone lo siguiente: "Contra el
cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción,
dentro del primer tercio del p ...
Fecha publicación: 05/08/2020
Fecha emisión: 31/07/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República
Al contestar refiérase
al oficio Nro.? ?9626
30 de julio, 2020
DFOE-SAF-0290
Señor
Harys Regidor Barboza
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL
presidencia@inder.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Traslado de propuesta de Reglamento Interno para el pago directo de
alimentación, hospedaje y transporte a integrantes de los Consejos
Territoriales de Desarrollo Rural.
Conoce esta Contraloría del oficio INDER-PE-466-2020 del 17 de junio del presente
año, por el cual se informa que en cumplimiento del acuerdo N° 4, adoptado por la Junta
Directiva en la sesión ordinaria N° 17, celebrada el pasado 28 de abril, se traslada la
propuesta de Reglamento Interno para el pago directo de alimentación, hospedaje y
transporte a integrantes de los Consejos Territoriales de Desarrollo Rural, con la finalidad de
que sea analizada y aprobada por este Órgano Contralor, si lo tuviera a bien.
Al respecto, es menester indicar que de conformidad con lo dispuesto en la ?“Ley
reguladora de los gastos de viaje y gastos por concepto de transporte para todos los
funcionarios del Estado”?, Nº 3462, del 26 de noviembre de 1964, le corresponde a la
Contraloría General de la República regular la materia de viáticos, ámbito de aplicación que
el artículo primero del Reglamento para Gastos de Viaje y de Transporte para Funcionarios
Públicos, restringe para los funcionarios o empleados del Estado y de las instituciones y
empresas públicas o estatales, cuando en cumplimiento de sus funciones, deban
desplazarse dentro o fuera del territorio nacional.
Dicho marco legal, no nos otorga potestades de refrendo o revisión de normati ...
Fecha publicación: 31/07/2020
Fecha emisión: 30/07/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: REVISION DEL REGLAMENTO DE GASTOS DE VIAJE Y DE TRANSPORTE PARA FUNCIONARIOS PUBLICOS
Tesauro: Ley 3662. Ambito de aplicacion
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas y tres minutos del catorce de julio de dos mil veinte.----------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por TRANSMENA DE CARTAGO S.A. en contra del
acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2020LA-000008-0015500001
promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL para la “Rehabilitación de caminos en
los asentamientos Rescate y Nuevo amanecer” recaído a favor de ALCAPRA ACP S.A., por el
monto total de ¢341.895.851,00 (trescientos cuarenta y un millones ochocientos noventa y cinco
mil ochocientos cincuenta y un colones exactos).----------------------------------------------------------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su
trámite el recurso de apelación interpuesto por TRANSMENA DE CARTAGO S.A. y se confiere
AUDIENCIA INICIAL por el plazo improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del
día siguiente a la notificación del presente auto, a la ADMINISTRACIÓN y a la empresa
ADJUDICATARIA, para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan con respecto a los
alegatos formulados por la apelante en el escrito de interposición del recurso, y del mismo modo
para que aporten u ofrezcan las pruebas que estimen oportunas y señalen correo electrónico
para recibir notificaciones. Se le indica a las partes citadas, que con la respuesta a la
audiencia inicial deberán señalar medio para recibir notificaciones bajo el entendido que de no
atender esta prevención, de conformidad con los artículos 3, 8 y 14 del Reglamento de
Notificaciones de los Producto ...
Fecha publicación: 17/07/2020
Fecha emisión: 14/07/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00349-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas veinte minutos del quince de abril de dos mil veinte. -----------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa CORPORACION GONZÁLEZ Y
ASOCIADOS INTERNACIONAL S.A. en contra de las modificaciones implementadas al cartel
de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2020LN-000002-0015500001 promovida por el INSTITUTO DE
DESARROLLO RURAL –INDER- para la adquisición del “Servicio de Limpieza y Aseo en
Oficinas Centrales y Territoriales del INDER”. ------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día veintisiete de marzo del dos mil veinte la empresa Corporación González y
Asociados Internacional S.A. presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de
objeción en contra de las modificaciones implementadas en contra del cartel de la presente
licitación pública (N° 2020LN-000002-0015500001) promovida por el INDER. ------------------------
II. Que mediante autos de las once horas y cincuenta y siete minutos del treinta de marzo del
dos mil veinte esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante
oficio N° INDER-GG-AF-ADM-PI-242-2020 del 03 de abril de 2020 el cual se encuentra
incorporado al expediente de la objeción. ------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. -----------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO. Señala la empresa objetante que el pre ...
Fecha publicación: 18/04/2020
Fecha emisión: 15/04/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-00270-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas nueve minutos del dieciocho de marzo de dos mil veinte. -----------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa CORPORACION GONZÁLEZ Y
ASOCIADOS INTERNACIONAL S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA N°
2020LN-000002-0015500001 promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL –
INDER- para la adquisición de “Servicio de Limpieza y Aseo en Oficinas Centrales y
Territoriales del Inder”. -------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día dieciséis de marzo del dos mil veinte la empresa Corporación González y
Asociados Internacional S.A. presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de
objeción en contra del cartel de la licitación pública N° 2020LN-000002-0015500001 promovida
por el INDER. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ----------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO DE LA EMPRESA CORPORACIÓN
GONZÁLEZ Y ASOCIADOS INTERNACIONAL S.A. A efectos de determinar la admisibilidad
del recurso de objeción interpuesto por la empresa Corporación Gonzáles y Asociados
Internacional S.A., resulta necesario indicar que el escrito se presentó en formato electrónico y
con firma digital el día dieciséis de marzo del año en curso al ser las nueve horas con cuarenta
y cuatro minutos (ver número de ingreso 7557 que consta en los folios 01 y 02 del expediente
de objeción instruido por este Despacho). Ahora bien, el artículo 81 de la Ley de Contratación
Administrativa y el artículo 178 de su Reglamento establecen que el recurso de objeción podrá
interponerse dentr ...
Fecha publicación: 23/03/2020
Fecha emisión: 18/03/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL